سیاسی عدم استحکام کا معیشت پر بہت برا اثر پڑ رہا ہے

پاکستان ایک تاریک اقتصادی منظرنامے اور دیوالیہ ہونے کے خطرے کے ساتھ نئے سال میں داخل ہو رہا ہے۔ ملک کو اندرونی اور بیرونی دونوں محاذوں پر چیلنجز کا سامنا ہے۔ گزشتہ سال تحریک عدم اعتماد کے ذریعے پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی حکومت کے خاتمے کے بعد سامنے آنے والے سیاسی عدم استحکام کا معیشت پر بہت برا اثر ہوا ہے۔

اس وقت ملک عالمی معیشتوں، خاص طور پر غیر ملکی امداد کو راغب کرنے کے لیے اپنی ساکھ کھو چکا ہے۔ معاشی تنزلی کی ایک بڑی وجہ قرضوں کی ادائیگی کے نادہندگی کو قرار دیا جا سکتا ہے، کیونکہ تیزی سے کم ہوتے زرمبادلہ کے ذخائر ملک کو تباہی کی طرف لے جارہے ہیں۔

پاکستان مسلم لیگ (ن) کی زیرقیادت موجودہ مخلوط حکومت اپنے اس بیانیے کو ثابت کرنے میں ناکام رہی ہے کہ پی ٹی آئی حکومت قوم کی خدمت میں ناکام رہی۔ درحقیقت، اس وقت تمام معاشی اشاریے گزشتہ حکومت کے مقابلے خطرے میں یا اس برعکس ہیں۔

مزید یہ کہ مخلوط حکومت کا رویہ اپنے اقتدار کے دوسرے سال میں ملک کو بچانے کے حوالے سے کسی حد تک غیر سنجیدہ ہے۔ درحقیقت وزراء اور معاونین کی فوج کہانی کا دوسرا رخ بتاتی ہے۔ اس کے علاوہ، جیسا کہ اس سال عام انتخابات ہونے والے ہیں، حکومت معیشت کو سہارا دینے کے لیے سخت اقدامات کرنے کی پوزیشن میں نہیں ہے۔

موجودہ حکومت کی جانب سے غیر مقبول فیصلے لینے میں ہچکچاہٹ کے نتیجے میں بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے قرض پروگرام کے 9ویں جائزے میں تاخیر ہورہی ہے۔ تاہم، حکام نے کہا ہے کہ حکومت آئی ایم ایف کی شرائط ماننے کے لیے تیار ہے۔

معروف ماہر معاشیات ڈاکٹر اشفاق حسن خان نے کہا کہ حکومت ایک مشکل صورتحال سے دوچار ہے کیونکہ اگر وہ آئی ایم ایف کی شرائط مان لیں تو اس سے ان کی سیاسی ساکھ کو شدید نقصان پہنچے گا۔ اور اگر ایسا نہ کیا گیا تو ملک اس سے بھی بدتر حالت کی طرف جا سکتا ہے۔

انہوں نے کہا کہ میں نئے سال میں معاشی محاذ پر زیادہ چیلنجنگ صورتحال دیکھ رہا ہوں۔ انہوں نے مزید کہا کہ یہ حکومت کے لیے موزوں ہے کہ وہ اسمبلیاں تحلیل کر دیں اور نگران حکومت کو مشکل فیصلے لینے کے باوجود معاملات کو سنبھالنے کی اجازت دے دیں۔

ان کے مطابق موجودہ حکومت مشکل فیصلے کیے بغیر اپنی مدت پوری کرنا چاہتی ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ ان کے لیے یہ ممکن نہیں ہو گا۔ حالات تبھی درست ہوں گے جب ارادہ ہو، حکومت صورتحال سے نمٹنے میں سنجیدہ نہیں ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ سنگینی کا اندازہ کابینہ کے ارکان کی تعداد سے لگایا جا سکتا ہے، جو بدترین معاشی حالات کے باوجود 77 ہے۔

سرکردہ ریٹنگ ایجنسیوں کی جانب سے ملک کے آؤٹ لک کو کم کرنے کے تناظر میں پاکستان کے لیے غیر ملکی امداد کے حصول کے لیے آئی ایم ایف پروگرام کا تسلسل ضروری ہے۔ زرمبادلہ کے ذخائر تیزی سے کم ہو رہے ہیں جس سے شرح مبادلہ پر بھی دباؤ پڑ رہا ہے۔

اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) کے پاس موجود سرکاری زرمبادلہ کے ذخائر جمعہ 23 دسمبر 2022ء کو ختم ہونے والے ہفتے تک 5 اعشاریہ82 ارب ڈالر کی خطرناک سطح پر آگئے۔ ملک کے آنے والے دنوں میں غیر ملکی تجارت کے لیے ادائیگی کرنے سے قاصر ہونے کا امکان ہے۔

پاکستان بیورو آف شماریات کے مطابق نومبر 2022ء کے لیے ملک کا درآمدی بل 5اعشاریہ18 ارب ڈالر ریکارڈ کیا گیا۔

اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ ملک کے سرکاری زرمبادلہ کے ذخائر صرف    1سے2 ماہ کے لیے درآمدی کور فراہم کرنے کی صلاحیت رکھتے ہیں۔ مرکزی بینک کے بینچ مارک زرمبادلہ کے ذخائر اس سطح پر ہونے چاہئیں تاکہ تین ماہ کا درآمدی احاطہ فراہم کیا جا سکے۔

مرکزی بینک کے پاس موجود زرمبادلہ کے ذخائر 27 اگست 2021ء کو ختم ہونے والے ہفتے تک 20اعشاریہ146 ارب ڈالر کی ریکارڈ بلند سطح پر تھے۔ تب سے اسٹیٹ بینک کے سرکاری زرمبادلہ کے ذخائر میں   14  اعشاریہ324 ارب ڈالر کی کمی واقع ہوئی ہے۔

پی ٹی آئی کے ترجمان مزمل اسلم نے کہا کہ ملک کے معاشی مسائل روز بروز بڑھ رہے ہیں۔

ایک طرف موجودہ وزیراعظم کہہ رہے ہیں کہ وہ حکومت سنبھالتے وقت ملک کے دیوالیہ ہونے جیسی صورتحال سے لاعلم تھے اور دوسری طرف وزیر خزانہ اسحاق ڈار کا دعویٰ ہے کہ ملک کے دیوالیہ ہونے کا کوئی خطرہ نہیں۔

انہوں نے کہا کہ بدترین بات یہ ہے کہ زرمبادلہ کے ذخائر کی موجودہ سطح 5اعشاریہ8 ارب ڈالر تک گر گئی، جب کہ پی ٹی آئی نے سرکاری زرمبادلہ کے ذخائر کو 10اعشاریہ8 ارب ڈالر پر چھوڑا تھا۔ انہوں نے مزید کہا کہ گزشتہ 9 ماہ کے دوران موجودہ حکومت کی جانب سے 5اعشاریہ8 ارب ڈالر کے غیر ملکی قرضے لینے کے باوجود زرمبادلہ کے ذخائر تیزی سے کم ہوئے۔

انہوں نے کہا کہ نئے سال کے آئندہ تین ماہ کے دوران غیر ملکی قرضوں کی طے شدہ ادائیگی زرمبادلہ کے ذخائر کے لیے زیادہ اہمیت کی حامل ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ اتحادی حکومت کو مارچ 2023ء تک ادائیگی کے لیے تقریباً 8اعشاریہ3 ارب ڈالر کا انتظام کرنا ہے۔

مزمل اسلم نے سوال اٹھایا کہ جب اربوں ڈالر کی کھیپ بندرگاہوں پر پھنسی ہوئی ہے اور حکومت ڈالر کی دستیابی کو پورا کرنے میں ناکام رہی ہے تو حکومت غیر ملکی کرنسی کا بندوبست کیسے کر پائے گی۔

کے ٹریڈ ریسرچ کے چیئرمین فرید خواجہ نے کہا کہ 2022ء کے میکرو ہیڈ وِنڈز(وہ عوامل جو معیشت کی ترقی کو سست کر سکتے ہیں) میں آئندہ سال تک اضافہ ہوگا اور سیاسی اتار چڑھاؤ، آئی ایم ایف کے حالات، بلند افراط زر اور شرح مبادلہ کے خطرات آئندہ سال کی چوتھی سہ ماہی تک جاری رہیں گے۔

انہوں نے مزید کہا کہ 2023ء میں سیاسی صورتحال مزید خراب ہو سکتی ہے کیونکہ حکومت اپنی مدت پوری کرلے گی۔

انہوں نے کہا کہ ملکی کھپت کی طلب کے سامنے کرنے والے شعبوں جیسے ہاؤسنگ اور تعمیرات کو طلب کے دباؤ کا سامنا کرنا پڑے گا اور منافع کی شرح میں مزید کمی آئے گی۔ ملکی معیشت کا بھی بلند شرح سود سے متاثر ہونے کا امکان ہے، جو بالآخر بینکاری کے شعے کے لیے کریڈٹ کے معیار کے مسائل بھی پیدا کر سکتا ہے۔

فرید خواجہ کے لیے مالی سال 2022/23 کے لیے مجموعی مالیاتی ضروریات کا تخمینہ 33اعشاریہ5 ارب ڈالر اور آئندہ مالی سال کے لیے 41اعشاریہ6 ارب ڈالر لگایا گیا ہے۔

انہوں نے کہا کہ پاکستان کے غیر ملکی کرنسی کے انتہائی کم ذخائر کے پیش نظر دیوالیہ ہونے کے خدشات بڑھ گئے ہیں۔

انہوں نے مزید کہا کہ دریں اثنا، پاکستان کی جانب سے شروع کیے گئے کچھ بین الاقوامی بانڈز اپنی مساوی قیمت کے 30 فیصد پر تجارت کر رہے ہیں، جو کہ ان بانڈز کی بروقت خدمت کرنے کی پاکستان کی صلاحیت پر سرمایہ کاروں کے اعتماد میں کمی کا اشارہ ہے۔

انہوں نے کہا کہ ملک کے قرضوں کی سطح اکتوبر 2022ء تک 50 ٹریلین روپے سے تجاوز کر گئی ہے، جس کی وجہ سے ملکی اور بیرونی قرضوں میں تیزی سے اضافہ ہوا ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ گزشتہ پانچ سال میں بلند مالیاتی خسارے کی وجہ سے ملکی قرضوں کی سطح میں اضافہ ہوا ہے۔ مالی سال 2018ء سے پاکستان کا مالیاتی خسارہ جی ڈی پی کا اوسطاً 7اعشاریہ7 فیصد رہا، جس کی وجہ مالیاتی اخراجات میں اضافہ اور نسبتاً کم ٹیکس وصولی ہے۔

ٹاپ لائن سیکیورٹیز کے سی ای او محمد سہیل نے کہا کہ پاکستان کو شدید معاشی چیلنجز کا سامنا ہے، کیونکہ یہ اپنی 75 سالہ تاریخ کے مشکل ترین دور سے گزر رہا ہے۔

انہوں نے کہا کہ بہت بڑا بیرونی مالیاتی فرق، بگڑتی ہوئی عالمی مالیاتی منڈیوں اور سیاسی عدم استحکام نے بیرونی قرضوں کی بروقت ادائیگی کا خطرہ بڑھا دیا ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ پاکستان کو اپنے دوطرفہ قرض دہندگان، خاص طور پر چین کے ساتھ قرضوں کی تنظیم نو کرنی ہوگی، جو اس کے بیرونی قرضوں کا 30 فیصد سے زیادہ بنتا ہے۔

محمد سہیل نے کہا کہ ملک کو آئندہ تین سے پانچ سال کے دوران اپنے 30 ارب ڈالر سے زیادہ کے قرض کی تنظیم نو بھی کرنی ہے۔ پاکستان پہلے بھی 1970ء اور 1990ء کی دہائی کے آخر میں اس طرح کی تنظیم نو کا شکار ہوا جب اس نے اپنے تجارتی یورو بانڈ اور کثیر الجہتی قرضوں کے کچھ حصے کی تنظیم نو کی۔

انہوں نے کہا کہ اگر قرضوں کی تنظیم نو کا عمل سیاسی وجوہات کی وجہ سے تاخیر کا شکار ہو گیا تو تقریباً 10 سے 20 ارب ڈالر کے آئی ایم ایف پروگرام کے علاوہ کوئی راستہ نہیں ہے، کیونکہ جاری تین سالہ توسیعی فنڈ سہولت (ای ایف ایف) پروگرام طے شدہ ہے۔جو مئی 2023ء تک مکمل ہو جائے گا۔

انہوں نے مزید کہا کہ پاکستان کی معیشت پر اس کے اہم اثرات مرتب ہوں گے، کیونکہ روپیہ دباؤ میں رہ سکتا ہے، جبکہ آئی ایم ایف پروگرام کے تحت شرح سود دو عددی رہ سکتی ہے۔

انہوں نے کہا کہ سال 2023ء میں کچھ لیکویڈیٹی فارن ایکسچینج مارکیٹ میں جا رہی ہے، اس خدشے کے دوران کہ مقامی کرنسی مزید گر سکتی ہے۔

انہوں نے مزید کہا کہ ہم توقع کرتے ہیں کہ 2023ء کے وسط تک روپیے کی قدر گر کر 270 روپے تک پہنچ جائے گی۔