سیاسی اور معاشی بدحالی کی وجہ سے پاکستان سٹہ بازوں، ذخیرہ اندوزوں اور چور بازاری کرنے والوں کے لیے ایک محفوظ پناہ گاہ بن چکا ہے۔ روپے کی بے قدری اور گزشتہ سال کے سیلاب نے معاشرے کے کم آمدنی والے طبقے کے زخموں پر نمک پاشی کی ہے۔ خوراک اور توانائی کی بنیادی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے درآمدات پر بہت زیادہ انحصار نے نہ صرف معیشت کو نقصان پہنچایا ہے بلکہ اس نے عام آدمی کی قوت خرید کو بھی کافی حد تک کم کر دیا ہے۔ یوکرین روس تنازعہ اور سیلاب کی تباہ کاریوں کے بعد ادائیگیوں کے توازن کا بحران اور توانائی کی بلند قیمتیں پاکستان کی کمزور معیشت کے لیے بہت زیادہ پریشان کن ثابت ہوئیں۔اس کے علاوہ ڈالر کی عدم دستیابی، خوردنی تیل، سبزیاں، دالیں، چائے وغیرہ جیسی ضروری اشیاء کے لیٹر آف کریڈٹ (ایل سی) کھولنے میں تاخیر کے نتیجے میں اشیائے خوردونوش کی مہنگائی میں زبردست اضافہ ہوا، جو مالی سال 22ء/23ء کی پہلی ششماہی (جولائی تا دسمبر) میں شہری علاقوں میں 32 اعشاریہ 7 فیصد جب کہ دیہی علاقوں میں یہ 38 فیصد تک پہنچ گئی۔

گندم کے آٹے اور مرغی کی بڑھتی ہوئی قیمتوں سے پہلے ہی زیادہ تر گھریلو بجٹ متاثر ہو رہے ہیں، دو مزید اسٹیپلز (گھی اور کوکنگ آئل) کی سپلائی بھی کم ہونے والی ہے اور اگر فوری طور پر اصلاحی اقدامات نہ کیے گئے تو رمضان کے مقدس مہینے سے پہلے مہنگے ہو جائیں گے۔  مرکزی بینک کی جانب سے 27 دسمبر 2022ء کو ضروری اشیاء کی فہرست کے تحت خام مال درآمد کرنے کے الاؤنس کے باوجود، لیٹر آف کریڈٹ (ایل سی) اور سامان کی کلیئرنس کے لیے ریٹائرنگ دستاویزات کھولنے میں بینکوں کی ہچکچاہٹ کے بعد پاکستان بناسپتی مینوفیکچررز ایسوسی ایشن (پی وی ایم اے) نے پہلے ہی حکومت اور اسٹیٹ بینک آف پاکستان (ایس بی پی) کو خبردار کیا تھا کہ تیارکنندگان کے پاس پام آئل، سویابین آئل اور سورج مکھی کی پیداوار تیزی سے ختم ہو رہی ہے۔ کسٹمز بانڈڈ گوداموں سے 3 لاکھ 58 ہزار ٹن خوردنی تیل کی لفٹنگ معطل کردی گئی ہے، کیونکہ بینک ایل سی کھولنے اور کلیئرنس کے لیے دستاویزات کی ریٹائرمنٹ کی درخواستوں کو مسترد کر رہے ہیں۔ نتیجے کے طور پر، غیر ملکی سپلائرز کے حق میں ایل سی کی ریٹائرمنٹ میں ڈیفالٹ تاخیر سے ادائیگی کے سرچارجز اور ڈیمریج چارجز کو اپنی طرف متوجہ کر رہا ہے، جب کہ ڈالر کے مقابلے روپے کی قدر میں مسلسل کمی واقع ہو رہی ہے، جس سے درآمدات مہنگی ہو رہی ہیں۔

پی وی ایم اے نے خبردار کیا کہ پام آئل کی قیمت 13 ہزار روپے سے بڑھ کر 14 ہزار روپے فی ٹن ہو چکی ہے۔ اس سے گھی اور کوکنگ آئل کی قیمتوں میں 26 روپے فی کلو گرام فی لیٹر کا اضافہ ہوا ہے۔ چونکہ 3 لاکھ 58 ہزار ٹن خام مال کلیئرنس کا انتظار کر رہا ہے، تقریباً 10 جہازوں میں لدا ہوا ایک لاکھ 75 ہزار ٹن کراچی اور بن قاسم بندرگاہوں کے بیرونی لنگر خانے پر ہے۔ اگر ایل سیز کی ریٹائرمنٹ جاری رہتی ہے تو صارفین کو قیمتوں میں 15 روپے سے 20 روپے فی کلو گرام فی لیٹر کے اضافے کا سامنا کرنا پڑے گا۔ پام آئل، سورج مکھی اور سویابین کے تیل کو غیر ملکی مقامات سے پاکستان پہنچنے میں کم از کم 60 دن لگتے ہیں۔ ایسوسی ایشن نے متعلقہ حکام سے رمضان میں گھی اور تیل کے بحران کو روکنے کے لیے فوری طور پر اس مسئلے کو حل کرنے کا مطالبہ کیا، جو مارچ کے تیسرے ہفتے میں شروع ہو سکتا ہے۔ عام طور پر رمضان کے مقدس مہینے میں تیل اور گھی کی مانگ 20 سے 25 فیصد تک بڑھ جاتی ہے۔ قلت صرف درآمدی اشیائے خوردونوش تک محدود نہیں ہے۔ گندم کے آٹے میں 20 فیصد اور مرغی کی قیمتوں میں 30 فیصد اضافے سے عام آدمی پریشان ہے۔

وفاقی وزیر برائے نیشنل فوڈ سیکیورٹی اینڈ ریسرچ طارق بشیر چیمہ نے دعویٰ کیا کہ ملک میں کہیں بھی گندم اور آٹے کی کمی نہیں ہے۔ انہوں نے صحافیوں کو بتایا کہ ہمارے پاس گندم کا کافی ذخیرہ موجود ہے اور حکومت نے صوبوں سے گندم کی ضروریات کے بارے میں بھی پوچھا ہے۔ انہوں نے کہا کہ ہمیں روس سے 26 لاکھ ٹن گندم درآمد کرنی ہے جس میں سے ہمیں 13 لاکھ ٹن موصول ہو چکی ہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ جائزہ کمیٹی کے فیصلے کے بعد حکومت نے اس سال 26 لاکھ ٹن گندم درآمد کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ حکومت نے گزشتہ سال اسٹریٹجک ذخائر میں 18 لاکھٹن گندم ذخیرہ کی تھی جو اس سال 15 لاکھ ٹن پر مشتمل ہوگی۔ صوبوں پر الزام لگاتے ہوئے انہوں نے کہا کہ پنجاب ضرورت کے مطابق گندم ملنے کے باوجود گندم جاری نہیں کر رہا۔ طارق بشیر چیمہ نے گندم کی قلت اور قیمتوں میں اضافے کو غیر ضروری قرار دیتے ہوئے کہا کہ حکومت ہر قسم کے چیلنجز سے نمٹنے کے لیے تیار ہے۔ انہوں نے کہا کہ 18 ویں ترمیم کے بعد گندم سمیت زرعی اجناس صوبائی حکومتوں کا مسئلہ ہے، تمام صوبوں کو گندم کا کوٹہ مل رہا ہے۔

عوام کو چاہیے کہ وہ مرغی کھانا چھوڑ دیں، یہ انسانی صحت کے لیے نقصان دہ ہے کیونکہ پولٹری فیڈ میں جینیاتی طور پر تبدیل شدہ آرگنزم (جی ایم او) تیل کے بیج ہوتے ہیں۔ انہوں نے مزید کہا کہ جی ایم او سویابین زہریلے ہیں جو کینسر جیسی بیماری کا باعث بنتے ہیں۔کراچی گروسرز ریٹیلرز گروپ کے چیئرمین فرید قریشی نے کہا کہ گزشتہ ایک سال کے دوران درآمدی اشیاء کی قیمتوں میں 30 سے 50 فیصد اضافہ ہوا جس کے نتیجے میں مقامی طور پر تیار کردہ اشیا کی قیمتوں میں اضافہ ہوا۔انہوں نے کہا، ’’درآمدی اشیا کی قیمتوں میں اضافہ سمجھ میں آتا ہے لیکن میں یہ سمجھنے میں ناکام رہا کہ ڈیڑھ لیٹر منرل واٹر کی بوتل کی قیمت 30 روپے سے 80 روپے، بسکٹ کے ہاف رول پیک کی قیمت 20 سے 50 روپے اور چھوٹے پیکٹ کی قیمت کیسے بڑھ گئی؟ آلو کے چپس 10 سے 30 روپے مہنگے ہو گئے ہیں۔‘‘

فرید قریشی کے مطابق دودھ کی دکانوں نے قیمت 130 روپے فی لیٹر سے بڑھا کر 190 روپے فی لیٹر کر دی ہے اور ٹیٹرا پیک دودھ کی قیمتیں بغیر کسی جواز کے اسی عرصے میں 140 روپے سے بڑھ کر 250 روپے تک پہنچ گئی ہیں۔انہوں نے مزید کہا، ’’کسی بھی ملٹی نیشنل یا مقامی کمپنی نے پیکیجنگ پر قیمت کا ذکر نہیں کیا اور بدقسمتی سے لوگ بھی اس مسئلے کی اطلاع متعلقہ حکام کو نہیں دیتے۔‘‘آٹے کی قیمتوں میں اضافے کے بعد مقامی انتظامیہ نے گندم کی ذخیرہ اندوزی کرنے والی ملوں کے خلاف کارروائی کرنے کے بجائے دکانداروں کو 98 روپے فی کلو آٹا فروخت کرنے پر مجبور کیا جو کہ خوردہ فروشوں نے 100 روپے سے زائد میں خریدا۔

انہوں نے بتایا کہ ’’شہر کے ڈپٹی کمشنرز کی جانب سے مقرر کردہ قیمت پر آٹا فروخت کرنے سے انکار کرنے پر اب تک 35 دکانوں کو سیل کیا جا چکا ہے۔ اب کوئی بھی خوردہ فروش آٹا فروخت نہیں کر رہا ہے اور اس کے نتیجے میں لوگ یوٹیلیٹی اسٹورز اور سستا آٹا بازاروں میں لمبی قطاروں میں انتظار کرنے پر مجبور ہو گئے ہیں۔‘‘

پام آئل کی بین الاقوامی مارکیٹ میں زبردست گراوٹ کے باوجود خوردنی تیل کے مینوفیکچررز نے اس کا فائدہ صارفین تک نہیں پہنچایا۔ انہوں نے مزید کہا، ’’ایل سی کے جاری بحران سے پہلے پام آئل کی قیمت تقریباً 150 روپے فی لیٹر تھی لیکن مقامی مینوفیکچررز اسے 380 روپے فی لیٹر میں فروخت کر رہے تھے۔ ایل سی کے اجراء کے بعد، مقامی مینوفیکچررز نے ایک بار پھر قیمتوں کو 500 روپے فی لیٹر تک بڑھا دیا ہے اس درخواست پر کہ روپے کی قدر میں کمی اور ڈیمریج چارجز میں اضافہ نے ان کی قیمتوں میں اضافہ کر دیا ہے۔‘‘

ماہرین کا خیال تھا کہ پاکستان کے انتظامی ڈھانچے میں کئی خامیاں اور کمزوریاں ہیں، جو کاروباری اداروں کے لیے کارٹیل بنانے میں آسانی پیدا کرتی ہیں اور بلیک مارکیٹرز کو عوام کی ضروریات، خاص طور پر کمزور گروہوں کا استحصال کرنے کی ترغیب دیتی ہیں۔

کارٹیلائزیشن اور دھوکہ دہی پر مبنی مارکیٹ کے طریقوں کا مقابلہ کرنے یا مارکیٹ میں غالب پوزیشن کو غلط استعمال کرنے سے روکنے کے لیے، پاکستان کا مسابقتی کمیشن ایک دہائی سے کام کر رہا ہے۔

اب تک سی سی پی نے معیشت کے 31 شعبوں پر 74 ارب روپے سے زائد کے جرمانے کیے ہیں۔ ان میں نمایاں چینی کی صنعت تھی جس پر 43 اعشاریہ 5 ارب روپے جرمانہ عائد کیا گیا تھا۔ ٹیلی کام، 11 اعشاریہ 58 ارب روپے؛ کھاد، 8 اعشاریہ 7 ارب روپے؛ سیمنٹ، 6 اعشاریہ 4 ارب روپے؛ اور الیکٹرانکس، مخالف مسابقتی معاہدوں میں حصہ لینے اور دھوکہ دہی والے مارکیٹنگ کے طریقوں کا سہارا لینے کے لیے 1 اعشاریہ 10 ارب روپے۔

قانونی مینڈیٹ ہونے کے باوجود کمیشن کی جانب سے جمع کیے جانے والے جرمانے کی رقم محض چند ملین روپے ہے کیونکہ جرمانے والے شعبوں کی اکثریت نے ملک کی مختلف عدالتوں میں درخواستیں دائر کیں۔

سی سی پی کے ایک سینئر عہدیدار نے کہا کہ سب جانتے ہیں کہ کارٹیل کتنے مضبوط ہیں۔

عہدیدار نے کہا، ’’ان کی جمع کردہ دولت انہیں اعلیٰ درجے کے وکیلوں کی خدمات حاصل کرنے کی اجازت دیتی ہے جو نہ صرف یہ جانتے ہیں کہ استغاثہ کے نظام کی کمزوریوں کا فائدہ کیسے اٹھانا ہے بلکہ وہ اپنے مؤکلوں کو فائدہ پہنچانے کے لیے ان مقدمات کو طول دینے کے لیے عدلیہ میں بھی بہت اچھی طرح سے جڑے ہوئے ہیں۔‘‘

انہوں نے مزید کہا، ’’سی سی پی کی قانونی ٹیم کے پاس ان کا مقابلہ کرنے کی صلاحیت یا وسائل نہیں تھے۔‘‘

پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کی سابقہ حکومت کے دوران، عدلیہ کو قائل کرنے کے لیے بیک ڈور چینلز کے ذریعے سنجیدہ کوششیں کی گئیں تاکہ زیر التواء مقدمات کی جلد سماعت کو یقینی بنایا جا سکے۔ تاہم حکومت میں تبدیلی کے بعد اب تک اس معاملے پر کوئی پیش رفت نہیں ہوئی۔

سینئر ماہر معاشیات ڈاکٹر اکرام الحق نے کہا کہ ملک جس طرح کے سیاسی اور معاشی انتشار کا شکار ہے، اس میں کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ اس صورت حال کا سب سے زیادہ فائدہ کارٹیل، قیمت میں ہیرا پھیری کرنے والوں اور سٹہ بازوں کو ہے۔

انہوں نے افسوس کا اظہار کرتے ہوئے کہا، ’’ہر ایک نے دیکھا کہ حال ہی میں بینکوں نے ڈالر کی محدود دستیابی کا فائدہ اٹھا کر بھاری منافع کمایا اور درآمد کنندگان سے بھاری پریمیم وصول کیے جو اپنی ایل سی کھولنے کے لیے بے چین تھے۔‘‘

ڈاکٹر حق کے مطابق، سیاست دان ہوں، اسٹیبلشمنٹ یا بیوروکریٹس، ان کارٹیلز میں سب کا حصہ ہے۔ چونکہ یہ انتخابی سال ہے، اس لیے حکمراں جماعت یا اپوزیشن کے اراکین زیادہ سے زیادہ پیسہ کمانا چاہتے ہیں، اس لیے وہ ووٹروں کو لبھانے کے لیے انتخابی مہموں میں بے دریغ خرچ کر سکتے ہیں۔

انہوں نے اس حقیقت کا اعتراف کیا کہ قیمتوں کی قیاس آرائیوں کو روکنا صوبوں خصوصاً ضلعی حکومتوں کی ذمہ داری ہے لیکن وہ اسے روکنے میں ناکام رہیں۔

انہوں نے مزید کہا، ’’صوبوں کو نیشنل فنانس کمیشن (این ایف سی) ایوارڈ کے قابل تقسیم پول سے بھاری فنڈز مل رہے ہیں، پھر بھی وہ اپنی طرز حکمرانی کو بہتر بنانے یا وسائل کو ضلعی سطح تک منتقل کرنے میں کوئی خاص دلچسپی نہیں رکھتے کہ عام آدمی بھی اس سے مستفید ہو سکے۔‘‘