پاکستان کو ٹی ٹی پی اور دیگر پرتشدد گروہوں کو شکست دینے کے لیے انسداد دہشت گردی کی ایک جامع حکمت عملی کی ضرورت ہے

2022ء کے اوائل میں تحریک طالبان پاکستان (ٹی ٹی پی) کے خطرے کے دوبارہ سر اٹھانے کی وجہ سے بلاشبہ ملک کی سلامتی، استحکام اور معاشی نمونے پر سنگین اثرات مرتب ہوں گے۔ صورت حال کی سنگینی کے پیش نظر، یہ ضروری ہے کہ انسداد دہشت گردی کی قومی حکمت عملی کو ایک جامع نقطہ نظر کے ساتھ دوبارہ تقویت دی جائے تاکہ اس مسئلے کی متعدد جہتوں سے موثر انداز میں نمٹا جا سکے۔

 ٹی ٹی پی کے خطرے نے 15 سال سے زیادہ عرصے سے پاکستان کو گھیر رکھا ہے۔ ٹی ٹی پی کے دہشت گردانہ حملوں کے نتیجے میں ہزاروں پاکستانی شہریوں اور سکیورٹی اہلکاروں کی جانیں ضائع ہو چکی ہیں۔ ہم سرکاری طور پر دہشت گردی کی وجہ سے اپنی معیشت کے 100 ارب ڈالر سے زیادہ کے نقصانات کا حوالہ دیتے رہے ہیں۔ ہمارے سماجی تانے بانے بھی شدت پسند مسلح گروہوں کی طرف سے لاحق خطرات سے شدید متاثر ہوئے ہیں۔

2007ء کے بعد جب ٹی ٹی پی نے باضابطہ طور پر ایک گروہ کی شکل اختیار کرکے ریاست اور اس کے اداروں کو دھمکیاں دیں، ملک مسلسل انسداد دہشت گردی کی جدوجہد یا مہم میں مصروف ہے جس سے قوم اور معاشرے کے معمول کے کام متاثر ہوئے ہیں۔ خاص طور پر 2014ء میں کراچی کے ہوائی اڈے اور پھر آرمی پبلک اسکول پشاور پر حملے میں معصوم بچوں کو بے دردی سے قتل کرنے کے بعد، ریاست نے نہ صرف ٹی ٹی پی بلکہ دیگر متشدد غیر ریاستی عناصر سے بھی لاحق خطرے کو ختم کرنے کے لیے ایک بڑے پیمانے پر انسداد دہشت گردی کے لیے اقدامات شروع کیے۔

لیکن آج، ٹی ٹی پی اور اس سے منسلک گروپوں کی طرف سے خطرہ ایک بار پھر سامنے آیا ہے۔ اس کا سیدھا مطلب یہ ہے کہ ٹی ٹی پی کے خلاف کارروائیوں میں ابتدائی کامیابیوں کے بعد حکام نے حالیہ برسوں میں انسداد دہشت گردی کے اقدام کو منطقی انجام تک پہنچانے میں اپنی توجہ کھو دی۔ سب سے پہلے ضرب عضب اور پھر ردالفساد کے ذریعے کی جانے والی حرکیاتی کارروائیاں شروع میں کامیاب ثابت ہوئیں، لیکن بعد میں اس نے ان اقدامات کو پایہ تکمیل تک پہنچانے کے لیے درکار جذبہ اور سمت کھو دی۔ بظاہر، گروپ کے سلیپر سیلز اور سپورٹ نیٹ ورک کو مکمل طور پر ختم نہیں کیا گیا تھا اور گزشتہ چند سالوں کے دوران ٹی ٹی پی کے جنگجو دوبارہ منظم ہونے اور اپنے آپ کو دوبارہ فعال کرنے میں کامیاب رہے ہیں۔

 عسکریت پسندوں کے چیلنج کے خلاف فوجی کارروائیوں کو ہمیشہ ایک سیاسی نقطہ نظر اور موثر نگرانی سے تعاون حاصل کرنا ہوتا ہے۔ نیشنل ایکشن پلان (این اے پی) نے وہ اقدامات طے کیے تھے جن پر عمل درآمد نہیں ہوا۔ نیشنل کاؤنٹر ٹیررازم اتھارٹی کو ایک تنظیم کے طور پر تشکیل دیا گیا تھا تاکہ قانون نافذ کرنے والے اداروں کی نگرانی اور مرکز اور صوبوں کے درمیان اور فوج اور سویلین انسداد دہشت گردی کے ہتھیاروں کے درمیان ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے انسداد دہشت گردی کی کوششوں کو آگے بڑھایا جا سکے۔ تاہم، نیکٹا ایک موثر قومی ادارے کے طور پر ترقی اور ارتقاء نہیں کر سکا کیونکہ آنے والی حکومتوں نے اسے کبھی اپنی ترجیح نہیں بنایا۔ زیادہ حساس اور طویل المدتی اقدامات جن میں یکساں نظام تعلیم اور نصاب تیار کرنا اور ریاستی کنٹرول میں دینی مدارس کو مرکزی دھارے میں لانا شامل ہے، کو چھوا تک نہیں گیا۔

 اب چونکہ پاکستان ٹی ٹی پی کے خلاف ایک نیا انسداد دہشت گردی اقدام شروع کرنے پر مجبور ہے، اس لیے ماضی سے سبق سیکھنا ضروری ہے۔ اس بار، انسداد دہشت گردی آپریشنز کو حتمی نتیجے تک لے جانا ہے جس میں دہشت گردی کا خاتمہ اور ان عوامل کا مقابلہ کرنا ہے جو دہشت گردی اور انتہا پسندی کو فروغ دینے یا اس کی حمایت کرنے والے ماحول کا باعث بنتے ہیں۔ اس کے علاوہ، ٹی ٹی پی کے خطرے کے سرحد پار کے طول و عرض کے پیش نظر، افغان عبوری حکومت کے ساتھ قریبی روابط انتہائی اہم ہیں۔

 مذکورہ بالا کے پیش نظر، انسداد دہشت گردی کی کوشش کو مستعدی منصوبہ بندی سے منظم اور لاگو کرنا ہوگا۔ ٹی ٹی پی نے اپنے بیانات، اقدامات اور مطالبات سے ثابت کیا ہے کہ وہ ایک ریاست مخالف دہشت گرد گروہ ہے جس کا ایجنڈا پاکستان کو غیر مستحکم کرنا ہے۔ خاص طور پر اس کے حالیہ بیانات نہ صرف اشتعال انگیز ہیں بلکہ تمام سرخ لکیریں عبور کر چکے ہیں۔ لہٰذا، پاکستان کی سرزمین کے اندر ٹی ٹی پی کمانڈروں، جنگجوؤں اور کیمپوں کو نشانہ بنانے کے لیے پاکستان کی سیکیورٹی فورسز کی انٹیلی جنس پر مبنی کارروائیاں، خاص طور پر خیبر پختونخوا اور بلوچستان کے صوبوں میں ناگزیر ہیں۔ لیکن حکام کو یہ بات بھی ذہن میں رکھنی ہوگی کہ ٹی ٹی پی نے حالیہ برسوں میں یہ ظاہر کیا ہے کہ اس کی رسائی صرف ان دو صوبوں تک ہی محدود نہیں ہے، بلکہ اس سے دارالحکومت اسلام آباد یا دیگر صوبوں کے شہری اور دیہی مراکز کے امن و سلامتی کو بھی خطرہ ہے۔

پاکستان کی سرزمین کے اندر حرکی کارروائیوں کو سیاسی اور اقتصادی اقدامات کی پیروی کے لیے مرکزی اور صوبائی حکومتوں اور فوج اور سویلین اداروں کے درمیان ہم آہنگی پر مشتمل ایک نقطہ نظر سے مکمل تعاون کرنا ہوگا۔ سرکاری اعداد و شمار کے مطابق ٹی ٹی پی کے کئی ہزار جنگجو اور حامی ہیں۔ اس لیے ایک فیصلہ کن فوجی کارروائی کو ان لوگوں کو مرکزی دھارے میں لانے اور معاشی دوبارہ انضمام کی پالیسیوں کی حمایت کرنی ہوگی، جو ہتھیار ڈال دیتے ہیں اور پاکستان کے آئین اور قانون کی بالادستی کو تسلیم کرتے ہوئے پرامن زندگی گزارنے کے لیے تیار ہیں۔ اس طرح کے نقطہ نظر کے بغیر ایک بار پھر ایک موقع ہوگا کہ ٹی ٹی پی کے بہت سے عناصر مزید چند سالوں میں دوبارہ ایک فعال خطرے کے طور پر ابھرنے کے لیے چھپ جائیں یا سلیپر موڈ میں چلے جائیں۔

افغانستان کے ساتھ ٹی ٹی پی کے سرحد پار رابطوں کی دوسری جہت کو ہمارے مجموعی دوطرفہ تعلقات پر مضمرات کی وجہ سے اور بھی زیادہ احتیاط سے سنبھالنا ہوگا۔ ٹی ٹی پی کے کمانڈر اپنے پشتون قبائلی روابط کی وجہ سے برسوں سے پاکستان کی سرحد سے متصل افغانستان کے صوبوں میں موجود ہیں۔ پچھلی حکومتوں کے دوران، افغان انٹیلی جنس این ڈی ایس نے ہندوستانی پشت پناہی سے ان عناصر کو مالی اور لاجسٹک مدد فراہم کی۔ ٹی ٹی پی کے بہت سے کمانڈروں نے تحریک طالبان افغانستان سے بھی روابط قائم کیے ہیں تاکہ وہ امریکی زیر قیادت نیٹو افواج کے خلاف ان کی جدوجہد کی حمایت کریں۔

 افغانستان کے ساتھ سیاسی اور ادارہ جاتی روابط اہم ہیں۔ افغان طالبان کو ہمارا واضح پیغام یہ ہونا چاہیے کہ ٹی ٹی پی کے ساتھ بات چیت افغان طالبان کے مشورے پر کی گئی تھی مگر اس گروپ نے آئینی فریم ورک کے اندر پاکستانی معاشرے میں پرامن واپسی کے لیے عزم ظاہر نہیں کیا اور جنگ بندی کے باوجود دہشت گردی کی کارروائیاں جاری رکھی۔ افغان عبوری حکومت کو یہ بھی سمجھایا جانا چاہیے کہ ٹی ٹی پی کے مطالبات جیسے کہ اسلحے کی موجودگی، ان کی تشریح کے مطابق شریعت کا نفاذ اور فاٹا کو خیبر پختونخوا (کے پی) میں ضم کرنے کے مطالبات کو ریاست پاکستان تسلیم نہیں کر سکتی۔

کابل سے کہا جائے کہ وہ دوحہ امن معاہدے کے تحت اپنا وعدہ پورا کرے کہ افغان سرزمین کسی ملک کے خلاف تشدد اور دہشت گردی کے لیے استعمال نہیں ہونے دی جائے گی۔ افغان طالبان کی قیادت کی طرف سے بھی پاکستان کے ساتھ اس عزم کا کئی بار اعادہ کیا جا چکا ہے۔ اب وقت آ گیا ہے کہ اس عزم کو عملی طور پر پورا کیا جائے کیونکہ یہ بات بلاشبہ قائم ہو چکی ہے کہ ٹی ٹی پی کے کمانڈر اور ان کے پیروکار افغان سرزمین کو پاکستان کے خلاف استعمال کر رہے ہیں۔ ادارہ جاتی شمولیت افغانستان سے پاکستان کے لیے ٹی ٹی پی کے خطرے کو ختم کرنے کے سلسلے میں ایک مربوط نقطہ نظر اور آپریشنل تفصیلات وضع کرنے کا موقع فراہم کرے گی۔ انسداد دہشت گردی کی کوششوں میں پاکستان کے ساتھ کابل کا تعاون باہمی مفاد میں ہے کیونکہ افغانستان خود آئی ایس کے پی، القاعدہ، ٹی ٹی پی، ای ٹی آئی ایم، آئی ایم یو اور بلوچ منحرف افراد کی موجودگی سے دہشت گردی کا گڑھ بنتا جا رہا ہے۔

پاکستان اور افغانستان کے عوامی نقل و حرکت، تجارت، ٹرانزٹ اور اقتصادی تعاون اور افغان علاقائی انفراسٹرکچر اور توانائی کے رابطے کے مستقبل کے امکانات کے ذریعے کثیر الجہتی تعلقات ہیں۔ یہ سمجھنا ضروری ہے کہ افغانستان کے ساتھ تعلقات کو صرف دہشت گردی کے نظریے سے نہیں دیکھا جانا چاہیے، بلکہ دو برادر ہمسایوں کے درمیان باہمی مفادات کو یکجا کیا جانا چاہیے۔ اس طرح کے نقطہ نظر سے، ٹی ٹی پی کے چیلنج سے نمٹنے کے لیے افغان حکومت کی جانب سے پاکستان کو مثبت جواب دینے کا ایک بہتر موقع ہے۔

 ہمیں اس بات کا ادراک ہونا چاہیے کہ تقریباً دو دہائیوں سے پاکستان دہشت گردی کی لہر کا شکار ہے۔ ہم سالوں سے انسداد دہشت گردی کی حکمت عملی پر عمل پیرا ہیں جس کے اندر موجود خامیوں کی وجہ سے دہشت گرد ہر چند سال بعد کسی نہ کسی شکل میں دوبارہ سر اٹھا لیتے ہیں۔ امید ہے کہ اس بار ہمارے حکام اس مسئلے کو جامع طریقے سے حل کرنے پر توجہ دیں گے تاکہ منظم طریقے سے اس خطرے کو مستقل طور پر ختم کیا جا سکے۔