چار دہائیوں سے تنازعات نے نہ صرف افغانستان بلکہ اس کے تمام پڑوسیوں کوبری طرح متاثر کیا

افغانستان اور پاکستان اب بات چیت کے ذریعے اپنے باہمی خدشات کو دور کرنے کے طریقے تلاش کرنے لگے ہیں۔ ایسا لگتا ہے کہ آخر کار یہ احساس ہو رہا ہے کہ دونوں پڑوسیوں کے لیے ماسوائے اس بات کا کوئی آپشن نہیں ہے، کہ وہ ایک طویل سرحد کا اشتراک کریں اور لوگوں کے درمیان قریبی وابستگیوں سے لطف اندوز ہوں – لیکن اپنے مسائل کو بات چیت کے ذریعے حل کریں۔

جب افغان طالبان نے اگست 2021 میں امریکی قیادت میں نیٹو فوج کے جنگ زدہ ملک سے انخلاء کے بعد کابل پر دوبارہ قبضہ کیا تو افغان عوام کے ساتھ ساتھ ہمسایہ ممالک کو امید تھی کہ یہ چار دہائیوں سے جاری تنازعات اور خانہ جنگی کا خاتمہ ہوگا۔ جس نے نہ صرف افغانستان بلکہ اس کے تمام پڑوسیوں کو بھی بری طرح متاثر کیا۔ خاص طور پر پاکستان میں حقیقی توقعات تھیں کہ افغانستان میں پائیدار امن اور استحکام سے سرحدی علاقوں میں سکون آئے گا، جو ان تمام سالوں سے جنگ کا میدان بنے ہوئے ہیں۔ یہ امیدیں بھی تھیں کہ افغانستان میں امن سے تجارت، ٹرانزٹ، انفراسٹرکچر کی ترقی اور توانائی کی ترسیل کے بڑے منصوبوں میں علاقائی رابطوں کے راستے کھلیں گے۔

 مارچ تااپریل 2022ء تک، دنیا تشویش کے ساتھ دیکھ رہی تھی کہ افغان عبوری حکومت تین اہم محاذوں پر کوئی پیش رفت نہیں کر رہی ہے جو افغانستان، خطے اور مجموعی طور پر پوری دنیا کے لیے اہم ہیں۔ عالمی برادری نے توقع کی کہ افغان طالبان ایک جامع حکومت کی تشکیل میں تیزی سے آگے بڑھیں گے، انسانی حقوق کا فریم ورک بنائیں گے اور دہشت گردی کے خلاف جنگ میں اپنا کردار ادا کریں گے۔ بدقسمتی سے بڑی طاقتوں اور اقوام متحدہ کے نظام کی جانب سے افغانستان پر اقتصادی پابندیاں عائد کرنے اور اس کے زرمبادلہ کے اثاثوں کو روکنے کے فیصلے نے ملک کو تنہا کرنے میں اہم کردار ادا کیا اور عوام کی معاشی مشکلات اور مصائب کو مزید بڑھا دیا۔

 گزشتہ ایک سال کے دوران، سرحد پار دہشت گردی کے معاملے پر اختلافات اور تناؤ اور افغان طالبان رہنماؤں کی جانب سے اس واضح عزم کے باوجود کہ افغان سرزمین پر ٹی ٹی پی کمانڈروں کی مسلسل موجودگی کی وجہ سے افغانستان کی پاکستان کے ساتھ روابط بھی بگڑ گئے۔ کسی دوسرے ملک کے خلاف دہشت گردی کے لیے استعمال نہیں ہونے دیں گے۔ افغان سرزمین کا استعمال کرتے ہوئے پاکستان میں ٹی ٹی پی کی مسلسل دہشت گردانہ کارروائیاں، خاص طور پر پشاور اور کراچی میں پولیس پر حالیہ دو بڑے دہشت گردانہ حملوں نے دو طرفہ بات چیت کے ماحول کو خراب کر دیا ہے۔

  گزشتہ ہفتے منعقدہ میونخ سیکیورٹی کانفرنس میں اپنے خطاب میں اور اس کے سائیڈ لائنز پر کئی رہنماؤں کے ساتھ دو طرفہ ملاقاتوں میں جب وزیر خارجہ بلاول بھٹو زرداری نے افغانستان سے متعلق ان معاملات اور خدشات کو اٹھایا، خاص طور پر ٹی ٹی پی اور سرحد پار سے متعلق مسائل۔ دہشت گردی، افغان عبوری حکومت کی جانب سے ٹھوس اقدامات کی ضرورت پر زور دیتے ہوئے، افغان جانب سے درپردہ ردعمل یہ تھا کہ پاکستان ان معاملات کو بین الاقوامی فورمز پر اجاگر کرنے کے بجائے باہمی دلچسپی کے تمام معاملات کو دو طرفہ طور پر اٹھائے۔

 اس پیش رفت کے تناظر میں، وزیر دفاع خواجہ محمد آصف کی قیادت میں ایک پاکستانی وفد اور ڈائریکٹر جنرل آئی ایس آئی لیفٹیننٹ جنرل ندیم انجم، خصوصی ایلچی اور سیکرٹری خارجہ سمیت 22 فروری کو کابل کا دورہ کیا۔ وفد نے چار اہم افغان رہنماؤں سے ملاقات کی، جن میں نائب وزیراعظم ملا عبدالغنی برادر، وزیر دفاع ملا محمد یعقوب، وزیر داخلہ سراج الدین حقانی اور وزیر خارجہ امیر محمد خان متقی شامل تھے۔

 اس دورے کے دوران، پاکستان نے افغانستان میں سرگرم ٹی ٹی پی کے خلاف افغان حکومت کی ٹھوس کارروائی اور سرحد پار دہشت گردی سے نمٹنے میں پاکستان کے ساتھ تعاون کی ضرورت کو واضح طور پر اٹھایا۔ یہ دو نکات افغانستان کے ساتھ پاکستان کے اہم تحفظات ہیں۔ دورے کے بعد پاکستان کی طرف سے جاری کردہ مختصر پریس بیان بھی ان اہم خدشات پر ملک کی توجہ کی طرف اشارہ کرتی ہے۔

 افغان عبوری حکومت نے اپنی طرف سے اپنی ترجیحات کا اشتراک کیا جن میں لوگوں کی نقل و حرکت، تجارت، ٹرانزٹ، اقتصادی تعاون اور علاقائی روابط شامل تھے۔ یہ سب دونوں طرف کے لوگوں کے لیے اہم مسائل ہیں، لیکن یہ بات حیران کن ہے کہ جب پاکستان کا یہ اعلیٰ سطح کا دورہ شروع ہوا تو طورخم گیٹ کو افغان فریق نے اچانک کیوں بند کر دیا؟ اگر کوئی خدشات تھے تو ان پر دورے کے دوران بات چیت کی جا سکتی تھی بجائے اس کے کہ یکطرفہ اقدام کا سہارا لیا جائے جس سے دو طرفہ اور بین الاقوامی سطح پر منفی پیغامات پہنچے۔

 جب کہ وزیر دفاع کا دورہ دوطرفہ بات چیت میں برف پگھلنے اور ٹی ٹی پی اور سرحد پار دہشت گردی کے بارے میں پاکستان کے غیر سمجھوتہ موقف کو افغان فریق تک پہنچانے کا ایک موقع رہا ہے، دوطرفہ تعلقات کی مجموعی نوعیت کے پیش نظر اس مساوات کو حل کرنے میں مزید پیش رفت ہوئی ہے۔ افغان عبوری حکومت کو اس ضمن میں مسلسل مشغول رہنے کی ضرورت ہوگی۔ چونکہ دونوں فریق پہلے ہی اپنی اپنی ترجیحات مذاکرات کی میز پر رکھ چکے ہیں، اگلا منطقی قدم دو طرفہ تعامل اور زمینی سطح پر مطلوبہ اقدامات کرنے کے لیے باہمی طور پر جامع ایجنڈا تیار کرنا ہوگا۔ ایسا اقدام باہمی مفاد میں ہو گا۔

 افغان عبوری حکومت کے لیے یہ سمجھنا ضروری ہے کہ تحریک طالبان پاکستان (ٹی ٹی پی) کے خطرے کو ختم کرنا پاکستان کے لیے انتہائی ضروری اور فوری ضرورت ہے۔ 2014ء سے، پاکستانی سیکیورٹی فورسز نے دہشت گردی سے نمٹنے اور ٹی ٹی پی کے مضبوط ٹھکانوں کو ختم کرنے میں نمایاں پیش رفت کی ہے۔ تاہم، ٹی ٹی پی کے چیلنج پر حتمی انداز میں قابو پانے کے لیے افغان سرزمین پر ان کے ٹھکانے اور سپورٹ نیٹ ورک کو ختم کرنے کی ضرورت ہوگی۔ یہ افغانستان کے قومی مفاد میں بھی ہے کیونکہ یہ ٹی ٹی پی کے دوسرے دہشت گرد گروہوں بالخصوص داعش کے ساتھ گٹھ جوڑ کو روکے گا۔ اس سے بین الاقوامی برادری کو بین الاقوامی دہشت گردی کے خلاف جنگ میں افغانستان کے عزم کے بارے میں بھی اشارہ ملے گا۔

  پاکستان کو اپنی طرف سے اس بات کو یقینی بنانا ہے کہ افغانستان کے ساتھ اہم تعلقات، ٹی ٹی پی کے خلاف افغان کارروائیوں کی تلاش کے علاوہ، لوگوں کی نقل و حرکت، تجارت، ٹرانزٹ، اقتصادی تعاون اور علاقائی رابطوں جیسے تمام شعبوں میں تعاون پر مبنی روابط کو شامل کرنا چاہیے۔ بارہا اس بات کی نشاندہی کی گئی ہے کہ دونوں ممالک کے درمیان سرحدی گزرگاہوں پر جو حالات ہیں وہ دونوں لوگوں کے درمیان قریبی ہمسایہ تعلقات کی روح کے عکاس نہیں ہیں۔ علاقائی حرکیات میں مثبت تبدیلی آئے گی اگر لوگوں کی نقل و حرکت میں تعامل اور تجارتی اور اقتصادی تعاون سے متعلق رکاوٹوں کو نہ صرف دور کیا جائے بلکہ انقلاب برپا کیا جائے۔ جیو اکنامک حکمت عملی کی پیروی میں بھی اس کی ضرورت ہے، جس کا پاکستان نے حالیہ برسوں میں دعویٰ کیا ہے۔

 یہاں سے، سیاسی سطح پر مسلسل اعلیٰ سطحی تبادلوں کے ساتھ ساتھ ادارہ جاتی چینلز کے ذریعے مشغولیت کے ذریعے باقاعدہ دو طرفہ تعاملات میں موثر فالو اپ کی ضرورت ہے۔ مصروفیت کا کوئی نعم البدل نہیں ہے اور خودمختاری، علاقائی سالمیت اور اندرونی معاملات میں عدم مداخلت کے اصولوں کا احترام کرتے ہوئے مصروفیت کو مستقل رہنا چاہیے۔ اگر دوطرفہ تعلقات کو دوبارہ پٹری پر لایا جاتا ہے تو اس سے پاکستان کی دنیا کے ساتھ نتیجہ خیز تعامل کے لیے افغانستان میں انسانی حقوق کے فریم ورک کی شمولیت اور اس کی پابندی جیسے شعبوں میں تعمیری کردار ادا کرنے کی صلاحیت میں اضافہ ہوگا۔