پچھلی دو دہائیوں میں سندھ ہائی کورٹ نے متعدد تاریخی فیصلے دیے ہیں

صوبے کی اعلیٰ ترین عدالت سندھ ہائی کورٹ نے گزشتہ 20 سالوں میں متعدد ایسے فیصلے دیے ہیں جن پر طاقتو ر افراد نے تنقید کی ہے لیکن ان کے علاقے پر وسیع تر سازگار اثرات کی وجہ سے عام لوگوں اور سول سوسائٹی کی طرف سے ان کی تعریف کی گئی ہے۔

ان میں سے ایک فیصلہ صدیوں پرانے جرگہ سسٹم کے تحت مقدمات کی سماعت پر پابندی کے بارے میں تھا۔

25 اپریل 2004ء کو جسٹس رحمت حسین جعفری کی سربراہی میں سندھ ہائی کورٹ کے سنگل جج بنچ نے سندھ بھر میں جرگہ سسٹم کے تحت ہونے والے تمام مقدمات کی سماعت پر پابندی لگا دی تھی۔ بنچ نے نوٹ کیا تھا کہ جو بھی شخص حکم کی نافرمانی کرتا پایا گیا اسے توہین عدالت کے قانون کے تحت الزامات کا سامنا کرنا پڑے گا، چاہے اس کی حیثیت یا اثر و رسوخ کچھ بھی ہو۔

عدالت نے یہ فیصلہ احسان چاچڑ اور شازیہ منگی کی جانب سے دائر درخواست کی سماعت کے بعد سنایا، جنہیں ایک جرگے نے اپنے خاندان کی مرضی کے خلاف شادی کرنے کے بعد کارو کاری یعنی سزائے موت کے مستحق قرار دیا تھا۔

فیصلے سے قبل سندھ کے دیہی علاقوں میں قبائلی جرگے عام تھے۔ ان غیر سرکاری عدالتوں میں مقدمات چلائے جاتے تھے اور اکثر قاتل اور عصمت دری کرنے والے متاثرہ خاندانوں کو معاوضہ دے کر یا ان سے بیٹی یا بہن کی شادی کر کے سزا سے بچ جاتے تھے۔

48 صفحات پر مشتمل فیصلے میں جسٹس جعفری نے نوٹ کیا تھا کہ ویسٹ پاکستان کریمنل لاء (ترمیمی) ایکٹ 1963ء کے تحت ایسے مقدمات کی سماعت جائز تھی لیکن اب یہ قانون منسوخ کر دیا گیا ہے اور جرگہ سسٹم اب غیر قانونی ہے اور اس کی دفعات ملک کے آئین اور قانون کے خلاف ہیں۔

عدالتی مشاہدے کے مطابق پولیس اپنے دائرہ اختیار میں جرگے کے انعقاد کو روکنے کے لیے مناسب کارروائی کرنے کی پابند ہے۔

کتے کے کاٹنے کے واقعات سندھ ہائی کورٹ کے ایک اور تاریخی فیصلے کا موضوع تھے جس پر کافی بحث ہوئی۔

پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) سے تعلق رکھنے والے دو صوبائی قانون سازوں فریال تالپور (پی پی پی کے شریک چیئرمین آصف علی زرداری کی بہن) اور ملک اسد سکندر کے اضلاع میں کتوں کے کاٹنے کی رپورٹس کے بعد ان کی رکنیت 19 مارچ 2021ء کو سندھ ہائی کورٹ سکھر رجسٹری کے سنگل جج بنچ نے معطل کر دی تھی۔

معزز عدالت نے پایا کہ کتے کے کاٹنے کے واقعات روز بروز بڑھ رہے ہیں اور یہ کہ تمام ایم پی اے اپنے اضلاع کے پسماندہ رہائشیوں کے لیے سہولیات فراہم کرنے میں ناکام رہے ہیں، ’’خاص طور پر مذکورہ بالا میں تعلقہ اور ضلع کی طرف اشارہ کیا گیا ہے۔‘‘

جسٹس آفتاب احمد گورڑ کی جانب سے تحریر کردہ حکم نامہ میں لکھا گیا، ’’ایسی صورت حال میں رتوڈیرو اور جامشورو سے منتخب ہونے والے ایم پی اے کی رکنیت معطل کردی جاتی ہے۔‘‘

عدالت نے تمام قانون سازوں کو حکم دیا تھا کہ وہ کتے کے کاٹنے کے واقعات کے خلاف مہم کی نگرانی کریں، اور اس بات کو یقینی بنائیں کہ مستقبل میں کتے کے کاٹنے کا کوئی واقعہ پیش نہ آئے۔ حکم نامے میں کہا گیا ہے کہ اگر کتے کے کاٹنے کا کوئی معاملہ سامنے آیا تو اس حلقے کے ایم پی اے کو ذمہ دار ٹھہرایا جائے گا اور ان کی رکنیت معطل کی جا سکتی ہے۔

یہ فیصلہ پیپلز پارٹی کی قیادت کے لیے ناپسندیدہ تھا جو گزشتہ 15 سالوں سے صوبہ سندھ پر حکومت کر رہی ہے۔ عدالتی کارروائی کے دوران جسٹس گورار نے بعد میں انکشاف کیا تھا کہ انہیں جان سے مارنے کی دھمکی دی گئی تھی۔

ان کا کہنا تھا کہ، ’’اگر کوئی میری گاڑی کو راکٹ لانچر سے اڑا دینا چاہتا ہے تو وہ کوشش کر کے دیکھ لے۔ تاہم، مجھے ایسی دھمکیوں سے ڈرایا نہیں جا سکتا۔‘‘

جولائی 2019ء میں سندھ ہائی کورٹ حیدرآباد رجسٹری نے سندھ میں متعلقہ حکام کو حکم دیا کہ وہ عمارتوں، سڑکوں، پارکوں، تعلیمی اور صحت کی سہولیات کے نام تبدیل کریں جو بااثر افراد، جاگیرداروں اور سیاسی شخصیات کے نام پر رکھے گئے ہیں۔

سندھ لوکل گورنمنٹ ایکٹ 2013ء کا حوالہ دیتے ہوئے عدالت نے نوٹ کیا تھا کہ زیادہ تر معاملات میں عوامی املاک، عمارت، سڑک، اسپتال اور تعلیمی ادارے کسی شخص کے نام سے منسوب ہونے کا اعزاز حاصل کرنے کے لیے اس کی زندگی بھر کی خدمات درکار ہوتی ہیں۔

ان کا مزید کہنا تھا، ’’اگر کسی سیاسی شخصیت کا بے داغ ریکارڈ ہے، تو وہ اس طرح کا اعزاز حاصل کرنے کے لیے اہل ہو سکتا ہے (عدالتی صوابدید پر) لیکن اس کے خاندان کے افراد اس اعزاز کے لیے کیسے اہل ہو سکتے ہیں، یہ سمجھنا مشکل ہے

یہاں، ایک صاحب اقتدار شخص کے بے داغ ریکارڈ اور ملک کے لیے برسوں کی خدمات پر اصرار کیا جانا چاہیے جب کہ وہ اس مقصد کے لیے کسی سیاسی شخصیت کو ترجیح دیتے ہیں۔

تاہم، یہ یہ بات طے ہے کہ نام رکھنے یا نام تبدیل کرنے کا طریقہ مخصوص رہنما خطوط کے ساتھ ایک باب کے تحت الگ سے نمٹا گیا ہے، اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ مقامی یا قومی منصوبوں یا عمارتوں وغیرہ کے لیے باقی ناموں یا اعزاز کے لیے کون اہل ہو سکتا ہے۔‘‘

بنچ نے مقامی حکومتوں کے سیکرٹری سے کہا تھا کہ وہ اس بات کو یقینی بنائیں کہ پورے صوبے میں تمام میونسپل کارپوریشنز، میونسپل کمیٹیاں، ڈسٹرکٹ کونسلز اور ٹاؤن کمیٹیاں اس حکم کی تعمیل کریں۔

حکم نامے کے مطابق، ’’یہ واضح کرنے کی ضرورت نہیں ہے کہ تعمیل کا مطلب ایسے تمام ناموں کو ہٹانا ہوگا جو قطعی طور پر، مخصوص زمروں میں نہیں آتے ہیں۔ نام تبدیل کرنے پر عمل درآمد ہدایات کے مطابق سختی سے کیا جائے گا۔

مزید، سکریٹریز ایجوکیشن، اسکولوں، کالجوں، بورڈز کو اس بات کو یقینی بنانے کی ہدایت کی جاتی ہے کہ ان تمام اداروں، عمارتوں کے ساتھ ساتھ دفاتر کی فہرست تیار کی جائے جن کا نام کسی شخصیت کے نام یا بعد میں رکھا گیا ہو۔

اس بات کا جائزہ لینے کے بعد کہ آیا اس طرح کا نام رکھنے یا نام تبدیل کرنا طے شدہ رہنما خطوط کے اندر آتا ہے یا دوسری صورت میں، سیکرٹریز ان تمام ناموں کو رکھنے یا ناموں کو بدلنے کو یقینی بنائیں گے جو متعین رہنما خطوط کے چار گوشوں کے اندر اہل نہیں پائے گئے ہیں۔

بنچ نے حکام کو دو ماہ کے اندر حکم پر عملدرآمد مکمل کرنے کا حکم دیا تھا۔

تاہم حکام اس حکم پر عمل درآمد کرنے میں ناکام رہے اور جسٹس صلاح الدین پنہور پر مشتمل سندھ ہائی کورٹ کے ڈویژن بنچ نے 2019ء کے حکم نامے کو بھی تحریر کیا تھا اور جسٹس عبدالمبین لاکھو نے گزشتہ ہفتے گمبٹ میں پیر عبدالقادر شاہ جیلانی انسٹی ٹیوٹ میڈیکل سائنسز کا نام تبدیل کرنے کے احکامات جاری کیے تھے۔

بنچ نے نوٹ کیا کہ ایس ایچ سی پہلے ہی اداروں کے نام رکھنے کے لیے رہنما خطوط جاری کر چکا ہے۔

بنچ نے کہا کہ اگر پیر آف رانی پور کا خاندان اپنے والد پیر عبدالقادر شاہ جیلانی کے نام سے کسی ادارے کو منسوب کرنا چاہتا ہے تو اسے ایک یونیورسٹی یا ہسپتال بنانے کے لیے 500 ایکڑ زمین مختص کرنی چاہیے۔

عدالت نے حکام کو حکم دیا کہ 7 فروری تک تمام اداروں سے سیاستدانوں اور بااثر افراد کے نام کی تختیاں اور سائن بورڈ ہٹا کر رپورٹ پیش کی جائے۔

سپریم کورٹ بار ایسوسی ایشن کے سابق نائب صدر غلام شبیر شر نے سندھ ہائی کورٹ کے فیصلے کا خیر مقدم کیا۔ انہوں نے کہا کہ کسی سرکاری ادارے کا نام ایسے شخص کے نام پر رکھا جائے جس نے اس ادارے کی بہت خدمت کی ہو۔

انہوں نے کہا کہ ’’ڈاکٹر عبدالرحیم نے گمبٹ میں پیر عبدالقادر شاہ جیلانی انسٹی ٹیوٹ میڈیکل سائنسز کے قیام میں بہت اہم کردار ادا کیا ہے اور ادارے کو اب ان کے نام سے منسوب کیا جانا چاہیے۔‘‘

انہوں نے کہا کہ اداروں اور مقامات کو طاقتور افراد کے نام پر رکھنے کی روایت ختم ہونی چاہیے۔

انہوں نے کہا، ’’سرکاری اداروں کے نام ان علاقوں کے نام پر رکھے جائیں جہاں وہ قائم ہو رہے ہیں۔ اگر نہیں تو پھر ان کا نام اسلامی تاریخ کی شخصیات کے نام پر رکھا جائے۔‘‘