سندھ موٹر وہیکل آرڈی ننس 1965ء کے تحت موٹر سائیکل پر سائیڈ مرر لگانا لازمی ہے

حال ہی میں تین شہریوں نے سندھ ہائی کورٹ میں ایک درخواست دائر کی، جس میں دیگر ممالک کی مثالوں کا حوالہ دیتے ہوئے جہاں یہ سائیڈ مرر قانون کے تحت لازمی ہیں صوبائی قانون پرتنقید کی گئی، جو موٹرسائیکل سواروں کو اپنی موٹر سائیکلوں پر سائیڈ مرر لگانے سے استثنیٰ دیتا ہے۔

سندھ موٹر وہیکل آرڈیننس 1965ء کا ’’مرر‘‘ قانون کہتا ہے کہ ہر گاڑی پر بیرونی طور پراسے نصب کیا جانا چاہیے، اور ’موٹر سائیکل‘ کے علاوہ ہر دوسری موٹر گاڑی پر اندرونی یا بیرونی طور پر ’شیشہ‘ لگایا جائے تاکہ ڈرائیور عقب میں آنے والی کسی بھی گاڑی کی موجودگی سے آگاہ ہوسکے۔

درخواست گزاروں نے بتایا کہ متعددچھوٹے یا بڑے حادثات کے واقعات موجود ہیں جن میں موٹرسائیکلیں سائیڈ مرر کے بغیر پائی گئیں۔

برطانیہ کے جرنل آف ایڈوانسڈ ٹرانسپورٹیشن کی 2021 ءمیں شائع ہونے والی تحقیق اور محکمہ داخلہ کے مطابق گزشتہ دس سال میں پاکستان میں رجسٹر ہونے والی مجموعی گاڑیوں کا 74 فیصد موٹرسائیکل ہیں۔

درخواست گزاروں نےسول اسپتال میں زیر علاج موٹرسائیکل حادثات کے تقریباً ایک سو پچاس مریضوں پر مشتمل ایک حالیہ تحقیق کا حوالہ دیتے ہوئے نشاندہی کی کہ تقریباً 77اعشاریہ5 فیصد سواروں کی موٹرسائیکلوں پرسائیڈ مرر نہیں تھے۔

انہوں نے کہا کہ پاکستان کی موجودہ سماجی و اقتصادی حیثیت کے لحاظ سے آبادی کی اکثریت موٹرسائیکل کے استعمال کو ترجیح دیتی ہے کہ وہ سستی اور آسان اور دوسری صورت میں ناکافی پبلک ٹرانسپورٹ سسٹم کے مقابلے میں زیادہ قابل اعتماد آپشن ہے۔ خیال رہے کہ موٹرسائیکلوں کے بنیادی صارف نوجوان ہیں، جن میں سے تقریباً 64 فیصد کی عمر 30 سال سے کم ہے۔

پاکستان آٹو موٹیو اینڈ مینوفیکچرنگ ایسوسی ایشن کے مرتب کردہ اعدادوشمار کا حوالہ دیتے ہوئے، درخواست گزاروں نے نشاندہی کی کہ پاکستان میں ہر سال تقریباً 20 لاکھ نئی موٹر سائیکلیں فروخت ہوتی ہیں جب کہ کل موٹر کاروں کی تعداد صرف 2لاکھ کے لگ بھگ ہے۔

انہوں نے کہا کہ پاکستان میں روزانہ تقریباً 7500 موٹر سائیکلیں سڑکوں پر آتی ہیں، جبکہ 550 کاروں کے مقابلے میں یہ تناسب 15اور 1 کا ہے۔ بڑھتی ہوئی آبادی اور آنے والے برسوں میں دو پہیوں والی گاڑیوں کی بڑھتی ہوئی مانگ کے دوران سائیڈ مرر کے بغیر موٹرسائیکلیں سڑکوں پر زندگی کے لیے ایک بڑا خطرہ ہیں۔

درخواست گزاروں کا موقف ہے کہ قاعدہ 156 میں استثنیٰ کے تحت ایک عام لیکن جان کو خطرے میں ڈالنے والی روایت رائج ہو گئی ہے کہ مالکان موٹر سائیکل خریدنے کے بعد سائیڈ مررز کو ہٹا دیتے ہیں۔ اس کے بعد موٹرسائیکلوں کو ہمیشہ سائیڈمرر کے بغیر ہی چلایا جاتا ہے،عوامی سڑکوں پر چلایا جاتا ہے اور ڈرائیور کو اپنے عقب میں دیکھنے کے قابل بنائے بغیر کسی سائیڈ مرر یا کسی بھی قسم کے عقبی شیشے کے بغیر فروخت کیا جاتا ہے۔

درخواست گزاروں کا کہنا ہے کہ اس عمل کے منفی نتائج برآمد ہوتے ہیں اور اس سے سوار، موٹرسائیکل کو موثر طریقے سے کنٹرول کرنے سے قاصر رہتے ہیں۔ یہ انہیں ڈرائیونگ کے ضوابط کی تعمیل کرنے سے بھی قاصر بنا دیتا ہے۔

درخواست گزار سائیڈ مرر کے بغیر وضاحت کرتے ہیں کہ موٹرسائیکل کا کوئی بھی ڈرائیور عقب میں آنے والی گاڑیوں یا پیدل چلنے والوں سے معقول طور پر آگاہ نہیں ہو سکتا۔ بائیں یا دائیں موڑ کو آنکھیں بند کرکے لیا جاتا ہے اور یہاں تک کہ بریکیں بھی اس بات پر غور کیے بغیر لگائی جاتی ہیں کہ پیچھے سے کسی بھی گاڑی کے ٹکرانے کا خطرہ ہو سکتا ہے۔

درخواست گزاروں نے کہا کہ دو پہیوں والی موٹرسائیکلوں کے تمام ڈرائیوروں کو کریش ہیلمٹ پہننے کی ضرورت ہے۔ تاہم، ہیلمٹ کا ڈیزائن موٹرسائیکل سواروں کی اطراف میں دیکھنے کی صلاحیت کو مزید محدود کردیتا ہے، جس سے وہ اپنے اردگرد خاص طور پر پیچھے کے بارے میں اور بھی کم واقف ہوتے ہیں۔

انہوں نے کہا کہ صرف ایک ہی طریقہ ہے کہ موٹرسائیکل کا ڈرائیور سائیڈ مررز کے بغیر اورآرڈیننس کے مطابق کریش ہیلمٹ پہن کر اپنے سر کو 90 ڈگری سے زیادہ موڑ کر پیچھے دیکھے، جس کے نتیجے میں موٹر سائیکل میں عدم توازن پیدا ہو جائے گا، جو اکثر گرنے اور جان لیوا حادثات کا باعث بنتا ہے۔ ہیلمٹ اپنی نوعیت کے مطابق صرف حادثہ پیش آنے کے بعد نقصان کو کم کرنے میں مدد کرتے ہیں۔ جب کہ سائیڈ مرر پہلی جگہ حادثے کو ہونے سے روکنے میں مدد کرتے ہیں۔

درخواست گزاروں کا کہنا ہے کہ قاعدے میں استثنیٰ کے نتیجے میں سائیڈ مررز کی کمی نہ صرف موٹر سائیکلوں کے مالکان اور ڈرائیوروں کے لیے خطرناک ہے بلکہ یہ سڑک استعمال کرنے والوں اور پیدل چلنے والوں کے لیے بھی ایک بڑا خطرہ ہے اور املاک کو نقصان پہنچنے کا بھی امکان ہے۔

ان کے مطابق موٹر سائیکلوں کے ڈرائیوروں کے لیے ویژن اور سائڈ مررز کے شعبے کی اہمیت پر متعدد پیشہ ورانہ اور ادارہ جاتی مطالعات میں زور دیا گیا ہے۔ دنیا بھر کے بہت سے ممالک نے موٹر سائیکلوں پر سائیڈ مررز کی ضرورت کو تسلیم کیا ہے اور اسی لیے اپنی قانون سازی میں اسے برقرار رکھنے کے لیے مثبت ذمہ داریوں میں شامل کیا ہے۔

درخواست گزاروں نے عدالت سے استدعا کی کہ آرڈیننس کے رول 156 کو موٹر سائیکل کو دی گئی چھوٹ کی حد تک ’غیر قانونی‘ قرار دیا جائے اوریہ قانونی طور پر غیر مؤثرہیں اور سندھ میں تمام موٹرسائیکلوں کو مناسب سائیڈ مررز کے ساتھ تیار کرنے اور ان کی دیکھ بھال کرنے کی ضرورت ہے تاکہ عقب کا مناسب نظارہ یقینی بنایا جاسکے۔

درخواست گزاروں نے سندھ حکومت اور اس کے متعلقہ محکموں کو اس بات کو یقینی بنانے کے لیے مناسب اقدامات کرنے کی ہدایت بھی کی کہ سندھ میں تمام موٹرسائیکلوں کو مناسب سائیڈ/رئیر فینگ شیشوں کے ساتھ برقرار رکھا جائے۔

چیف جسٹس احمد علی ایم شیخ کی سربراہی میں دو رکنی بینچ نے درخواست میں اٹھائے گئے نکات کا جواب دینے کے لیے صوبائی سیکریٹری ٹرانسپورٹ کو 5 دسمبر کو ذاتی حیثیت میں حاضری کا حکم دیا ہے۔